El acuerdo de Israel otorga reconocimiento tácito a Palestina

Esta semana, se aprobó un acuerdo con el que la Unión Europea favorece a la Autoridad Palestina y la coloca en Jerusalén, con importantes consecuencias para Israel

NITSAN KEIDAR, MORDECHAI SONES

Varios ministros del gobierno se sorprendieron al descubrir esta semana que, sin previo aviso, se firmó un acuerdo con la UE que podría tener implicaciones muy significativas para el Estado de Israel en relación con la Autoridad Palestina, B’Sheva reveló esta mañana, jueves.






El acuerdo se llama “Programa de Cooperación Transfronteriza en la Cuenca Mediterránea” y está destinado a financiar proyectos que cuestan millones de euros para 14 países no pertenecientes a la UE en Oriente Medio, incluidos Israel y la Autoridad Palestina, que también está definida como entidad política.

El acuerdo incluye, entre otras cosas, una cláusula que establece que para Israel, el acuerdo no se aplica más allá de la Línea Verde, en el este de Jerusalén y en los Altos del Golán. En las áreas bajo la Autoridad Palestina, por otro lado, se aplica sin ninguna calificación. En otras palabras, las entidades israelíes en Judea y Samaria, Jerusalén oriental y los Altos del Golán no podrán participar en los proyectos y recibir fondos. La Autoridad Palestina disfruta de un privilegio aquí que ningún acuerdo previo le ha otorgado: no solo será responsable de los proyectos en la Autoridad Palestina, sino que podrá buscar apoyo para proyectos en las áreas que, de acuerdo con los Acuerdos de Oslo y otros acuerdos, están bajo soberanía israelí. Estos incluyen el Área C, que sin duda está bajo control israelí y el este de Jerusalén, donde la Autoridad Palestina no tiene estatus legal y, por lo tanto, no debería tener un punto de apoyo como responsable de la toma de decisiones.

¿Qué tipo de proyectos quiere implementar la AP en el marco de este acuerdo con la UE? Por ejemplo, la Autoridad Palestina quiere que la UE invierta en un proyecto que promueva la “herencia palestina” de Sebastia, uno de los lugares donde Israel ha consolidado su control en los últimos años. Otro proyecto en la agenda de la Autoridad Palestina es la actividad en una de las puertas de la Ciudad Vieja de Jerusalén, un lugar que, según todos los informes, está bajo soberanía israelí. Una larga lista de proyectos destinados a socavar el patrimonio judío y el Estado de Israel está en la agenda de la Autoridad Palestina.

¿Cómo pasó esto? ¿Cómo se aprobó tal acuerdo sin ninguna protesta significativa? La historia de la aprobación de este acuerdo comienza el 13 de diciembre. Todos los ministros del gobierno recibieron una solicitud para aprobar el acuerdo, declarando que “de acuerdo con las secciones 10 y 19 (b) de las regulaciones laborales del gobierno, si no se presenta ninguna reserva dentro de un semana, adquirirá fuerza de decisión gubernamental“.

En la información de antecedentes recibida por los ministros, se observó que “el acuerdo incluye una cláusula que delinea el territorio de Israel, similar al adoptado en el plan Horizonte 2020, y aprobado por decisión del gobierno … Esto, al tiempo que hace una explícita declaración de la posición de Israel en principio con respecto al estado de las áreas bajo la administración del Estado de Israel después del 5 de junio de 1967, y la determinación de que esto no perjudica el estado de estas áreas“. Se señaló además que los Ministerios de Finanzas, Interior y Justicia respaldaron la aprobación del acuerdo. No hubo ningún truco por parte del primer ministro o secretario del gabinete. La mayoría de los ministros, como en muchas decisiones de este tipo, simplemente no lo leyeron ni entendieron. La ministra Miri Regev, que entendió que la propuesta era como mínimo problemática y requería enmiendas, ejerció su derecho y presentó una reserva. Estuvo en los titulares durante un día, y algunos de los ministros del gabinete que entendieron lo que sucedía no se molestaron en presentar sus propias reservas, porque confiaron en Regev.

El lunes, algunos ministros se sorprendieron al saber por el secretario del gabinete que la decisión había sido aprobada. Estos eran ministros que querían discutir el plan en la próxima reunión del gabinete debido a los problemas inherentes. El Secretario del Gabinete dejó en claro a los ministros que le preguntaron sobre el asunto que las reservas de Regev se registraron como oposición a la decisión, y de hecho como un voto en contra. Debido a que Regev no solicitó explícitamente una audiencia adicional, sin embargo, la aprobación automática del acuerdo entró en vigor. Otros ministros que contaron con la oposición de Regev se quedaron con una decisión de que no pocos habían querido oponerse o trabajar para enmendar, pero habían perdido el tren, cada uno por sus propios motivos.

El acuerdo equivale a boicotear muchas áreas en Israel

Pero las luces rojas deberían haberse encendido antes. Esta semana, el lobby de Knesset Yesha y el Consejo Yesha enviaron cartas al Primer Ministro sobre el nuevo acuerdo. El presidente del Consejo de Yesha, Hananel Dorani, escribió a Netanyahu: “Esta firma expresa acuerdo con un boicot a muchas áreas en el Estado de Israel y una severa discriminación contra Jerusalén, Judea, Samaria y el Valle del Jordán“. También señaló el hecho de que “lo que es más grave es el acuerdo de que ‘Palestina’ llevará a cabo proyectos en estas áreas, lo que significa reconocimiento extranjero en la patria del pueblo judío“.

Varias fuentes políticas principales respondieron a este reclamo. Uno dijo a Arutz Sheva que ya se había firmado un acuerdo similar entre la UE y la Autoridad Palestina, por lo que los proyectos pueden implementarse aunque Israel no sea parte del acuerdo. “Si Israel firma el documento, entonces es necesaria la aprobación unánime de cada proyecto, y así podrá bloquear proyectos palestinos problemáticos o antiisraelíes“. Las fuentes agregan que “al final del día, la Unión Europea proporciona presupuestos para proyectos que son vitales para nosotros, y el Estado de Israel no debería renunciar a estos presupuestos“.

“Las ventajas de firmar este acuerdo superan las desventajas“, dijo, y agregó que “Palestina no está definida por la Unión Europea de acuerdo con las fronteras, y no reconocen a ‘Palestina’ según las fronteras de 1967, y esta es una entidad que está representada por la Autoridad Palestina“. Las fuentes agregan que hay varios tipos de lagunas a través de las cuales se puede eludir el problema de invertir en proyectos israelíes más allá de la Línea Verde, incluido mantener una segunda dirección postal dentro de la Línea Verde de la institución que busca el apoyo del proyecto.

Esta explicación no satisface a los líderes del lobby de la Tierra de Israel, los diputados Betzalel Smotrich y Yoav Kish. Según ellos, “se requiere que Israel acepte, formal y prácticamente, la soberanía palestina en Judea, Samaria y Jerusalén más allá de la Línea Verde“.

Agregan que “De acuerdo con los detalles del acuerdo, no solo que Israel no podrá promover sus propios proyectos en estas áreas, sino que el Estado será responsable de supervisar los proyectos en áreas definidas como ‘territorios palestinos ocupados’ por el Estado de Israel“. Los dos también advierten que “Israel no podrá intervenir en la elección de proyectos en Jerusalén y Judea y Samaria ni en su gestión, cuando ya se sabe que algunos proyectos de este tipo socavan abiertamente estas áreas“.

Hace aproximadamente cuatro años, Israel firmó un acuerdo llamado Horizonte 2020 para la cooperación científica con la Unión Europea, que también excluía el área más allá de la Línea Verde. En ese momento surgió una tormenta política más importante que la que terminó antes de que comenzara en el sistema político actual, y se llegó a un compromiso según el cual una reserva israelí aparecería en el acuerdo sobre la cláusula territorial. Hace aproximadamente un año, la Ministra Regev logró detener un acuerdo en el campo de la cultura y los medios que buscaba relacionarse con la solución de una manera similar a la del acuerdo actual. Luego, se eliminó de la agenda; esta vez, a excepción de Regev, la mayoría de los ministros se durmieron estando de servicio.

Smotrich y Kish están desconcertados por la conducta. “En estos días, cuando el presidente Trump ha estado luchando admirablemente en la arena de la ONU por el estatus de Jerusalén, el gobierno israelí debería haber dejado claro al mundo que Jerusalén unida, Judea y Samaria no están a la venta a cambio de un puñado de euros“. Otro alto funcionario de la derecha dijo con más énfasis: “Si el acuerdo Horizon fue una solución descabellada para una situación extrema y no se percibe como un status quo, entonces este plan va más allá de situaciones extremas. La UE nos está socavando en nuestra propia tierra y en nuestra capital, y se supone que no debemos aceptarlo, sino actuar en contra de eso“.

Esta lucha parece acabada. Durante la semana pasada, Arutz Sheva habló con varios socios de alto rango de la coalición y su posición era que este acuerdo no es bueno y requiere más estudio y cambios. Ahora que es un hecho consumado, ninguno de ellos tiene la intención de producir una crisis o expresar indignación por ello. Los ministros también saben que tiene poco significado o razón actuar por su parte. Esta es una decisión gubernamental aprobada; para cambiarla, es necesario que el propio Primer Ministro solicite otra audiencia, y este escenario ni siquiera se cuenta entre los sueños más optimistas de los mayores optimistas del gobierno.

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El establecimiento político está bastante satisfecho de que este acuerdo haya sido aprobado, después del arduo trabajo del personal realizado en el documento en cuestión.

Con información de: ENLACE JUDÍO